Частые вопросы
Самые частые вопросы со всего сайта в одном месте — про розыск пропавших без вести, про льготы и выплаты, про справки участника СВО.
Розыск: что делать, если человек пропал
Что делать в первую очередь, если связь пропала
Не паникуйте сразу — задержка связи иногда объясняется техническими причинами (нет сети, сел телефон, часть на марше). Попробуйте связаться с сослуживцами через их родственников — часто именно так быстрее всего узнают, что произошло. Одновременно начните собирать данные о военнослужащем, которые понадобятся для официального обращения: полные ФИО, дата рождения, номер воинской части (если известен), позывной, должность, особые приметы, дата и обстоятельства последнего выхода на связь, последнее известное место нахождения. Сохраняйте переписку и записи звонков — это тоже пригодится.
Куда обращаться — и почему сразу в несколько мест
Официальный розыск координирует Минобороны, но на практике эффективнее подать обращение сразу в несколько инстанций параллельно, а не ждать ответа от одной: военный комиссариат (по месту призыва или жительства — можно в любой, вне зависимости от места постановки на учёт), командование воинской части, если номер известен, региональный филиал фонда «Защитники Отечества» (адреса ниже), Уполномоченный по правам человека в вашем регионе. Дополнительно можно направить запрос в Международный Комитет Красного Креста — он занимается розыском и восстановлением связи между родственниками независимо от официальных военных каналов.
Где и как бесплатно сдать ДНК-тест
Обратитесь в любой ближайший военный комиссариат — оттуда направят в военно-лечебное учреждение Минобороны РФ или в филиал фонда «Защитники Отечества» (адреса всех филиалов — ниже, по вашему городу). Забор биологического материала в этих учреждениях бесплатный. Собранный материал передаётся в экспертно-криминалистические центры МВД на анализ, результаты загружаются в единую базу данных для дальнейшего сопоставления.
Если есть основания думать, что человек в плену
Международный комитет Красного Креста (МККК) — организация, которая по нормам международного гуманитарного права получает доступ к военнопленным и передаёт короткие сообщения между ними и семьями, но важно понимать её реальные границы: МККК прямо говорит, что НЕ выдаёт родственникам официальных документов, подтверждающих факт пленения, — статус военнослужащего определяет Минобороны России, и именно туда МККК передаёт полученные сведения. МККК также не участвует в составлении списков на обмен пленными — обмены проводятся напрямую между сторонами конфликта. Обратиться за розыском через МККК можно через специальную онлайн-форму (uruprecase.powerappsportals.com/ru-RU) или по бесплатному телефону 8 800 600 92 69 (из России). Аналогичным розыском занимается и Российский Красный Крест: 8 800 234 07 07, rfl@redcross.ru. Подавайте заявку один раз — повторные обращения не ускоряют, а замедляют обработку.
Что делать, если военкомат или часть не отвечают, бездействуют
Если обращение в военкомат, к командованию части или в фонд «Защитники Отечества» долго не даёт ответа, есть куда обратиться дополнительно: военная прокуратура (обычно эффективнее сначала обратиться в прокуратуру по месту дислокации части или военного округа, а не сразу в Главную военную прокуратуру), Уполномоченный по правам человека в РФ — рассматривает жалобы на бездействие государственных органов, а также Комитет семей воинов Отечества — общественная организация, которая помогает семьям добиваться ответа. Контакты всех трёх — в блоке «Дополнительные инстанции» ниже.
Льготы и выплаты
Кто относится к ветеранам боевых действий
Статья 3 закона и приложение к нему определяют, участие в каких боевых действиях даёт право на статус ветерана боевых действий. С 2022 года в перечень включены военнослужащие, добровольцы и сотрудники, выполнявшие задачи в ходе СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Статус не зависит от рода войск — важен сам факт участия в боевых действиях в указанный период.
«Участник СВО» и «ветеран боевых действий» — в чём разница
Это два разных, хотя и связанных статуса, и один не наступает автоматически из другого. «Участник СВО» — сам факт нахождения в зоне СВО, его подтверждает единая справка участника СВО; она оформляется быстро и в основном даёт доступ к базовым мерам (отсрочки, льготы для детей при поступлении, некоторые региональные выплаты). «Ветеран боевых действий» — отдельный, более широкий статус, который присваивается специальным решением на основании этой справки (по приказу Минобороны № 612) и подтверждается собственным удостоверением; именно этот статус открывает более крупный пакет льгот — ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), льготы по ЖКХ, внеочередную медицинскую помощь, налоговые льготы. Проще говоря: справка участника СВО — обязательный первый шаг, но чтобы получить весь объём льгот ветерана, нужно отдельно оформить удостоверение — само по себе участие в СВО удостоверение не заменяет.
Три статуса — и почему их нельзя путать
Юридически последовательно существуют три разных статуса. 1) «Пропал без вести» — это служебное определение командира части: военнослужащий официально числится выполняющим служебные обязанности, денежное довольствие продолжает начисляться. 2) «Признан безвестно отсутствующим» — отдельное решение суда, которое можно получить не раньше чем через 6 месяцев отсутствия сведений о человеке (раньше было 2 года — срок сократили именно для участников СВО). 3) «Объявлен умершим» — тоже решение суда, но уже открывающее доступ к выплатам за гибель. Каждый статус даёт разные права, и присваиваются они по-разному — переходить от одного к другому нужно осознанно, а не «на всякий случай».
Единовременная выплата за заключение контракта (400 000 ₽)
Военнослужащий, заключивший контракт на срок от 1 года для выполнения задач СВО, получает единовременно 400 000 рублей из федерального бюджета. Выплата бессрочная. Оформляется по месту службы через рапорт командиру с реквизитами счёта.
Кредитные каникулы по 377-ФЗ (базовый механизм)
Мобилизованные, контрактники, добровольцы и приравненные к ним категории вправе приостановить платежи по любому кредиту (потребительскому, ипотеке, автокредиту, карте), взятому до начала службы, на весь срок службы плюс 180 дней. Проценты за этот период не начисляются, кредитная история не портится, залог банк взыскать не вправе. Заявление подаётся в банк лично, через представителя или родственника со справкой от части/контрактом.
Какие льготы в целом положены ребёнку участника СВО — короткий обзор
Ребёнок участника СВО (родной, усыновлённый, а также пасынок/падчерица на иждивении) относится к членам семьи и имеет право на целый набор мер поддержки: приоритетный приём в детский сад, школу и колледж, отдельную квоту при поступлении в вуз, бесплатное горячее питание и путёвки в лагеря, а в случае гибели или инвалидности родителя — долю в федеральных единовременных выплатах и пенсию по потере кормильца. Дальше в этом разделе — по каждому пункту отдельно и подробно, что именно нужно оформлять и куда обращаться.
Пенсия по случаю потери кормильца семьям погибших
Нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего — вдове/вдовцу, детям, родителям — назначается пенсия по случаю потери кормильца. Для семей погибших в СВО действует льготный порядок без доказывания иждивения. Дети получают пенсию до 18 лет, а при очной учёбе — до 23 лет.
Освобождение от НДФЛ выплат за участие в СВО
Денежное довольствие, суточные, единовременные выплаты и другие безвозмездные выплаты военнослужащим-участникам СВО и членам их семей не облагаются НДФЛ. Работодателю или военкомату не нужно удерживать налог с этих сумм.
Как оформляется инвалидность военнослужащему — участнику СВО
Это два разных этапа. Военно-врачебная комиссия (ВВК) определяет причинную связь увечья со службой («военная травма» или заболевание, полученное в период службы) и годность к дальнейшей службе — саму группу инвалидности она не присваивает. Группу устанавливает медико-социальная экспертиза (МСЭ) по направлению медучреждения; освидетельствование должно пройти в срок до 7 рабочих дней (для ампутаций — 3 дня). Заключение ВВК о негодности к службе и группа инвалидности — независимые друг от друга процедуры: можно быть признанным негодным, но не быть инвалидом, и наоборот.
Отдельная квота при поступлении в вузы (10% бюджетных мест)
Не менее 10% бюджетных мест на бакалавриате и специалитете ежегодно резервируется отдельной квотой для Героев РФ и участников СВО, их детей, детей погибших военнослужащих и вдов (вдовцов). Дети погибших и Герои РФ поступают без вступительных испытаний (кроме творческих конкурсов), остальные — по результатам ЕГЭ, но вне общего конкурса. Подробный разбор — в отдельном разделе «Поступление в вуз детям участников СВО».
Справки и документы
Нужно ли платить за получение справки?
Нет, справка участника СВО и справка члена семьи выдаются бесплатно — через любой из трёх способов (Госуслуги, МФЦ, военкомат/часть). Если где-то предлагают «ускорить» или «гарантированно оформить» справку за деньги — это признак мошенничества.
Что делать, если в приложении Госуслуг не находится такая услуга?
Сначала стоит обновить приложение до последней версии либо попробовать оформить справку через полную веб-версию портала (gosuslugi.ru) в браузере — иногда новые услуги сначала появляются там, а в мобильное приложение добавляются чуть позже.
Обязательно ли ждать именно 6 месяцев, чтобы обращаться в суд?
Для признания безвестно отсутствующим — да, шестимесячный срок отсутствия сведений установлен законом именно для участников СВО (в общем случае для остальных граждан он больше). Если же есть основания предполагать гибель при конкретных обстоятельствах, суд может объявить человека умершим и без ожидания этого срока — подробнее в разделе «Льготы и выплаты» → «Если человек пропал без вести».
Проверяют ли срок действия справки при поступлении в вуз?
Приёмная комиссия может попросить показать актуальный QR-код (то есть сформированный недавно) для проверки, но это не значит, что «старая» справка недействительна — статус участия не истекает, достаточно один раз обновить код в личном кабинете Госуслуг.
Это «особая квота» или «отдельная квота»?
Правильно — «отдельная квота» (статья 71, части 5.1–5.2 закона № 273-ФЗ). «Особая квота» — это другой, отдельный льготный механизм для других категорий поступающих (например, для детей-инвалидов и некоторых других групп), и путать эти два термина не стоит, хотя в интернете их иногда смешивают.
Плен и Красный Крест
Правозащитные организации могут реально помочь?
Да, есть смысл параллельно обращаться в организации, которые давно занимаются именно такими делами и могут дать юридическое сопровождение — например, «Комитет солдатских матерей» или «Право на защиту». Это не заменяет обращение в Минобороны и МККК, а дополняет его.
Публикуются ли где-то официальные списки на обмен заранее?
Нет, публичных предварительных списков не существует — составы обменов раскрываются, как правило, уже по итогам их проведения. Разговоры о «доступе к спискам» за плату — верный признак мошенничества.
Нужно ли подавать запрос и в МККК, и в Российский Красный Крест сразу, или достаточно одного?
Оба канала независимы и не мешают друг другу, поэтому имеет смысл обратиться в оба сразу, а не выбирать один — это не считается дублированием.
Где почитать про каждый шаг подробнее?
Полный разбор с адресами филиалов по городам, образцами заявлений и жалоб — в разделе «Куда обращаться».